Природоохранная прокуратура

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет законодательство об ответственном обращении с животными

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.12.2018 № 498- ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» животные должны быть защищены от жестокого обращения.
Не допускается:
- проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;
- натравливание животных (за исключением служебных животных) на других животных;
- отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных или отчуждения иным законным способом;
- торговля животными в местах, специально не отведенных для этого; - организация и проведение боев животных;
- организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных;
- кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения, за исключением случаев, предусмотренных
Требованиями к использованию животных в культурнозрелищных целях и их содержанию, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937.
Согласно п. 47 Требований указанные выше исключения касаются хищных плотоядных животных, которые по своим видовым особенностям питаются живым кормом (паукообразные, амфибии, змеи, строго насекомоядные ящерицы, млекопитающие и птицы).
Такие животные обеспечиваются живыми кормовыми объектами необходимой массы, размера и видовой принадлежности.
Содержание животных, питающихся живым кормом, при отсутствии в рационе живого корма не допускается.
Все процедуры кормления таких животных проводятся исключительно обученными сотрудниками зоопарка (зоосада).
За нарушение вышеперечисленных запретов частью 2 статьи 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за жестокое обращение с животными.
Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000 до 15 000 рублей; на должностных лиц - от 15 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей.
Также статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.
За совершение указанного преступления максимальное наказание предусмотрено в виде штрафа от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в природоохранное законодательство

С 01 марта 2026 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», направленные на совершенствование правового регулирования порядка получения комплексного экологического разрешения (далее - КЭР) для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Комплексное экологическое разрешение является основным разрешительным документом для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на объектах I категории негативного воздействия на окружающую среду.
Данный документ подтверждает соблюдение требований природоохранного законодательства и устанавливает условия допустимого воздействия на окружающую среду.
В соответствии с внесенными изменениями уточнен порядок подачи и рассмотрения заявки на получение КЭР.
Установлено, что решение о предоставлении комплексного экологического разрешения принимается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в отношении конкретного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на основании заявки юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Одним из ключевых нововведений является закрепление преимущественно электронного формата взаимодействия заявителей с государственными органами.
Заявка на получение КЭР подается в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
При подаче заявки представителем заявителя допускается использование усиленной неквалифицированной электронной подписи при соблюдении установленных требований информационной безопасности.
Закон также предусматривает возможность подачи документов на бумажном носителе в случаях, когда сведения, содержащиеся в заявке, относятся к государственной тайне.
Кроме того, уточнены положения о содержании и ведении реестра комплексных экологических разрешений. В частности, закреплено, что сведения о программе повышения экологической эффективности могут включаться в запись о КЭР в соответствующем реестре.
На период реализации такой программы в реестр могут быть внесены данные о временно разрешенных выбросах и сбросах загрязняющих веществ.
Законодателем также установлен порядок пересмотра сведений, включенных в запись о комплексном экологическом разрешении.
Полный пересмотр сведений осуществляется в срок, не превышающий 27 рабочих дней со дня регистрации заявки, а частичный пересмотр — в срок не более 10 рабочих дней.
Инициатором внесения изменений может выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие соответствующее разрешение.
Также закреплено, что при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, уполномоченный орган одновременно вносит соответствующие изменения в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре.
Отдельные переходные положения предусматривают продление сроков создания систем автоматического контроля выбросов для организаций, получивших КЭР до 1 сентября 2022 года. В таких случаях срок выполнения указанной обязанности продлевается на два года.
Поправки, вступившие в силу с 1 марта 2026 года, существенно модернизируют механизм получения комплексного экологического разрешения.
Основными нововведениями являются переход на электронный формат подачи заявок, уточнение порядка ведения реестра КЭР и процедуры внесения изменений в сведения разрешения.
Реализация данных изменений призвана повысить эффективность государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды и обеспечить более прозрачное взаимодействие хозяйствующих субъектов с органами экологического контроля.

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в законодательство об охране атмосферного воздуха

Федеральным законом от 28.12.2024 № 548-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» и статьи 1 и 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», в части прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий.
Так, прогнозы неблагоприятных метеорологических условий подразделяются на общие и специализированные.
Общий прогноз неблагоприятных метеорологических условий отнесен к информации общего назначения, предоставляемой пользователям бесплатно.
Специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий отнесен к специализированной информации. Он предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на объектах I, II и III категорий, на платной основе.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, обязаны иметь специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий, который они получают в соответствии с законодательством Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренные планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, при поступлении специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.
Изменения вступили в силу с 1 марта 2026 года.

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в природоохранное законодательство.
Письмом Росводресурсов от 01.12.2025 № НС-03-25/16656 разъяснено о ставках платы за пользование водными объектами в 2026 году.
Федеральное агентство водных ресурсов как главный администратор доходов бюджета от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, сообщает.
Согласно п.п. "а", "б" и "в" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» начиная с 2026 года ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, применяются с использованием коэффициента, учитывающего фактическое изменение (в среднем за год) потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации, определяемого Минэкономразвития России в соответствии с данными государственной статистической отчетности для второго по порядку года, предшествующего году платежного периода.
Согласно разъяснениям Минэкономразвития России фактическое изменение (в среднем за год) потребительских цен на товары (работы, услуги) соответствует показателю «Индекс потребительских цен за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года (январь - декабрь отчетного года к январю - декабрю предыдущего года)» (далее - ИПЦ), который рассчитывается Росстатом и публикуется на его официальном сайте.
В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р, Росстат определен субъектом официального статистического учета в части индекса потребительских цен (тарифов) на товары и услуги.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» рассчитанный индекс подлежит официальному опубликованию и распространяется путем его размещения на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Информация об ИПЦ размещена на официальном сайте Росстата по адресу https://rosstat.gov.ru.
Согласно официально опубликованным в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" данным Росстата ИПЦ за январь - декабрь 2024 г. к январю - декабрю предыдущего года составил 108,45%.
Учитывая изложенное, при расчете ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, на 2026 год к ставкам платы 2025 года по всем целям водопользования применяется коэффициент 1,0845.
Ставки платы рассчитываются с округлением до полного рубля в соответствии с действующим порядком округления.

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в лесное законодательство

В 2026 году внесены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации, позволяющие отдельным государственным учреждениям заготавливать древесину на землях лесного фонда, занятых спелыми, перестойными лесными насаждениями, в зонах освоения лесов, определенных лесным планом субъекта Российской Федерации.
Указанное право применяется в отношении государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечень которых утвержден высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок ведения перечня государственных учреждений, которым разрешается заготовка древесины, требования к таким учреждениям и порядок проверки требований устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Государственные учреждения, включенные в перечень, обязаны заготавливать древесину самостоятельно без привлечения других лиц на основании договора купли-продажи лесных насаждений.
Не допускается заготовка древесины государственными учреждениями в случае возложения на них полномочий по федеральному государственному лесному контролю (надзору).

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет

В силу п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 24.10 того же закона определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления твердых коммунальных отходов.
На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления твердых коммунальных отходов или 12 контейнеров, из которых 4 – для раздельного накопления твердых коммунальных отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов.
Таким образом, действующее законодательство устанавливает, что количество контейнеров на площадке определяется исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, расчет которых производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2024 № 671, с учетом ограничений, установленных санитарными правилами.

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет

Письмом Рослесхоза от 29.10.2025 N ВС-04-42/30331 "О направлении позиции" разъяснены вопросы подачи отчетов об использовании лесов и приложении к ним материалов фотофиксации.
С 1 сентября 2025 года вступил в силу Порядок представления отчета об использовании лесов и фиксации информации, включаемой в отчет об использовании лесов, утвержденный Приказом Минприроды России от 19.03.2025 N 115 (далее - Порядок представления отчета).
Согласно пункту 4 Порядка представления отчета при заготовке древесины, за исключением заготовки древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, к отчету прилагаются материалы фотофиксации лесосеки.
Пунктом 5 Порядка представления отчета предусмотрено, что материалы фотофиксации лесосеки прилагаются к отчету дважды в год - в марте и декабре (за февраль и ноябрь соответственно).
В случае окончания на лесосеке всех работ по заготовке древесины материалы фотофиксации прикладываются только к отчету за соответствующий отчетный месяц.
Материалы фотофиксации лесосеки должны включать серию фотоснимков, фиксирующих выполнение лесосечных работ. Фотофиксация должна производиться в светлое время суток при отсутствии факторов, ограничивающих видимость (туман, дождь, снег, задымление).
По мнению Рослесхоза, в случае окончания на лесосеке всех работ по заготовке древесины материалы фотофиксации должны отражать реальную картину проведенных работ непосредственно перед подачей отчета.
Таким образом, у лиц, осуществляющих заготовку древесины, существует обязанность в установленном порядке представлять отчет об использовании лесов.
Обязательное предоставление материалов фотофиксации осуществляется исключительно к отчетам за февраль и ноябрь.
Вместе с тем, в случае если использование лесов не проводились, то во ФГИС ЛК необходимо оформлять отчет об использовании лесов с нулевыми объемами, при этом подача материалов фотофиксации не требуется.

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в законодательство о государственном контроле (надзоре)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2025 № 1511 «О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля» обязательные профилактические визиты в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля осуществляются со следующей периодичностью:
а) для объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска, опасных производственных объектов III класса опасности - не более одного обязательного профилактического визита в 3 года;
б) для объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, опасных производственных объектов IV класса опасности - не более одного обязательного профилактического визита в 5 лет;
в) для объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска, - не более одного обязательного профилактического визита в 6 лет.
Периоды проведения обязательных профилактических визитов исчисляются с момента принятия контрольным (надзорным) органом решения об отнесении объекта контроля к соответствующей категории риска, присвоения класса опасности опасному производственному объекту.
При определении периодичности проведения обязательных профилактических визитов не учитываются обязательные профилактические визиты, проведенные по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 52.1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране животного мира.
Установлено, что в 21 муниципальном районе Саратовской области на линиях электропередач, эксплуатируемых филиалом ПАО «Россети Волга» - «Саратовские распределительные сети», в нарушение требований закона отсутствуют птицезащитные устройства, в связи с чем имеется угроза гибели пернатых.
В целях защиты объектов животного мира природоохранным прокурором руководителю организации внесено представление.
Устранение нарушений закона контролируется природоохранной прокуратурой.

Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о ветеринарии.
В ходе проверки было установлено, что рыбодобывающими организациями, осуществляющей промышленное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения Саратовкой области в нарушение требований закона не обеспечено внесение в ФГИС «Меркурий» сведений о добыче более 950 тонн водных биологических ресурсов.
Таким образом, установлено нахождение в обороте пищевой продукции животного происхождения без оформленных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих эпизоотическое благополучие мест производства товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечивающих прослеживаемость подконтрольных товаров.
С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором в адрес 12 организаций, осуществляющих промышленный вылов рыбы внесены представления об устранении нарушений закон.
Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры

Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в природоохранное законодательство

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1952 утверждены Правила предоставления права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, осуществлявшим его геологическое изучение.
Правила регулируют порядок предоставления права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения пользователем недр, проводившим геологическое изучение этого участка.
Для получения права пользования недрами лицу, имеющему свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, через личный кабинет недропользователя необходимо подать заявку в Федеральное агентство по недропользованию.
В случае принятия положительного решения подготавливается проект о предоставлении заявителю права пользования участком недр, проект условий пользования участком недр.
Федеральное агентство по недропользованию направляет указанные проекты в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, которое не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, вносит их в Правительство Российской Федерации.
О принятом Правительством Российской Федерации решении заявитель уведомляется через личный кабинет недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке, в срок не более 5 рабочих дней со дня его принятия.
Утверждённые правила вступили в силу с 1 марта 2026 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2026 № 82 утверждены Правила отчуждения древесины, полученной при рубке деревьев на земельных участках, находящихся в федеральной собственности (далее — Правила, Постановление № 82).
Изменения вступили в силу с 21 марта 2026 года и детализируют механизм реализации древесины, право собственности на которую принадлежит Российской Федерации.
Продавцом от имени государства выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) и его территориальные органы.
Согласно п. 3 Правил, Росимущество определяет существенные условия договора, начальную цену предмета аукциона и заключает договоры купли-продажи.
Правилами установлен приоритетный механизм выкупа для лиц, использующих земельный участок (далее — пользователь) и осуществивших рубку.
В соответствии с п. 5 Правил, реализация древесины без проведения торгов возможна исключительно при наличии волеизъявления самого пользователя.
Для реализации этого права пользователь обязан в течение трех рабочих дней после завершения рубки направить продавцу согласие на выкуп с приложением документов, подтверждающих право на осуществление рубки деревьев на земельном участке (п. 9 Правил).
При этом ответственность за достоверность сведений об объеме и характеристиках полученной древесины возлагается на пользователя участка (п. 11 Правил).
В случае отсутствия пользователя, его отказа от выкупа, непредставления необходимых документов или неоплаты древесины в установленный срок (20 рабочих дней с момента направления проекта договора), Росимущество инициирует процедуру аукциона (п.п. 8, 13 Правил).
Если аукцион признан несостоявшимся после снижения цены на 90 процентов, Росимущество обязано предложить безвозмездную передачу древесины в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 16 Правил).
При отказе региона или его бездействии в течение 20 рабочих дней, продавец возвращается к пользователю участка с предложением выкупить древесину по последней сниженной цене аукциона (п. 17 Правил).
Лишь при последующем отказе пользователя допускается безвозмездная передача древесины в муниципальную собственность (п. 19-20 Правил).
Действие Постановления № 82 не распространяется на древесину, полученную при использовании лесов в рамках Лесного кодекса Российской Федерации (например, при заготовке древесины арендаторами лесных участков), а также на земли, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и Управления делами Президента Российской Федерации.

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в законодательство об охоте

С 1 сентября 2025 года вводится обновленный Порядок отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии России от 03.04.2025 № 172.
Также с 01 сентября 2025 года утрачивает силу действовавший ранее приказ Минприроды России от 09.01.2014 № 1 «Об утверждении Порядка отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля».
Согласно новому порядку, отстранение инспекторов осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на основании решения, в которое вносятся основания отстранения.
Инспектор отстраняется от осуществления контроля на срок 1 год с момента вынесения решения при выявлении уполномоченным органом факта нарушения инспектором порядка осуществления производственного охотничьего контроля.
Уполномоченный орган также обязан вести журнал учета отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного контроля.
Новые правила направлены на повышение прозрачности и эффективности контроля в сфере охотничьего хозяйства.

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет вопросы паспортизации отходов I - IV классов опасности, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов
Паспорт отходов I - IV классов опасности представляет собой документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержащий сведения об их составе.
В зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду отходы подразделяются на пять классов опасности:
I класс - чрезвычайно опасные отходы;
II класс - высокоопасные отходы;
III класс - умеренно опасные отходы;
IV класс - малоопасные отходы;
V класс - практически неопасные отходы.
При паспортизации отходов I - IV классов опасности составляются паспорта отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), и паспорта отходов, не включенных в ФККО.
Паспортизация отходов I - IV классов опасности осуществляется только индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности.
Паспорт отходов, включенных в ФККО, подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица, изменения наименования юридического лица, адреса места его нахождения, а также в случаях изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность.
При этом, паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно, внесение изменений в которые не допускается.
Отношения в области обращения с радиоактивными, биологическими, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства) регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи

Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 813 «Об утверждении требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи» регламентирует производственную деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания и нарушения путей миграции, попадания в водозаборные сооружения, узлы производственного оборудования и сельскохозяйственных машин, столкновения с автомобильными и иными транспортными средствами, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, добычи, переработки и транспортировки сырья, столкновения с проводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума, вибрации, технологических процессов животноводства и растениеводства.
Требования применяются при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов в сельском, лесном хозяйстве и лесной промышленности, в местах с открыто размещенным оборудованием, гидротехнических сооружениях и водохранилищах, в местах размещения сырья и побочных продуктов производства, на путях автомобильного, железнодорожного и водного транспорта, а также при эксплуатации трубопроводов, линий электропередачи мощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в законодательство об отходах

Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2025 года № 748 внесены существенные дополнения в Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов.
Новые нормы устанавливают строгие требования к перегрузочным станциям ТКО, которые определяются как специально оборудованные площадки для временного размещения отходов с целью их последующей транспортировки.
Согласно новым правилам, каждая перегрузочная станция обязана иметь:
- надежное ограждение, предотвращающее распространение отходов за пределы площадки;
- твердое покрытие (асфальтовое, бетонное, полимербетонное или из специальных дорожных плит). Категорически запрещается размещение таких объектов на заболоченных или подтопляемых территориях без предварительного проведения необходимых инженерных мероприятий по защите от затопления. Особое внимание уделено правилам накопления отходов:
- запрещено складирование ТКО навалом или насыпью; - не допускается ручное извлечение вторичных ресурсов;
- обязательным является использование специальных контейнеров и бункеров, обеспечивающих защиту от атмосферных осадков и ветра.
Новые требования вступают в силу с 1 сентября 2025 года.

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет порядок уплаты экологического сбора

Экологическим сбором признается сбор, уплачиваемый производителями и импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров в установленных случаях.
Экологический сбор уплачивают производители товаров (упаковки) и импортеры товаров (в том числе в упаковке), если одновременно выполняются следующие условия: товары (упаковка) входят в перечень товаров (упаковки), подлежащих утилизации; производитель или импортер не обеспечивает самостоятельную утилизацию (в необходимых объемах) отходов от использования таких товаров (упаковки).
Если товары, упаковка произведены (импортированы) в 2024 году и позднее, экологический сбор рассчитывается по Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1990, согласно которым производители товаров (импортеры), не утилизирующие отходы самостоятельно, выполняют расчет в системе учета отходов. Это можно сделать, заполнив интерактивные формы через сервис «личный кабинет» или посредством ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Если такой технической возможности нет, расчет направляется в электронном виде, с помощью электронного сервиса на официальном сайте Росприроднадзора.
Срок уплаты экологического сбора по общему правилу - до 15 апреля (включительно) года, следующего за отчетным периодом.
Реквизиты для перечисления экологического сбора можно найти на официальных сайтах Росприроднадзора и его территориальных органов.
За неуплату (несвоевременную уплату) экологического сбора налагается административный штраф в размере, предусмотренном ст. 8.41.1 КоАП РФ.

Федеральным законом от 07.07.2025 № 205-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» уточняется создание и эксплуатация лесных дорог.
Лесные дороги - объекты лесной инфраструктуры, представляющие собой создаваемые для обеспечения транспортной доступности лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий, на которых расположены леса, дороги необщего пользования, предназначенные для движения специализированных и иных транспортных средств в целях осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесоустройству и (или) использования лесов.
Лесные дороги могут располагаться в эксплуатационных, защитных и резервных лесах, на особо защитных участках лесов, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.
Лесные дороги по назначению подразделяются на лесохозяйственные дороги и лесотранспортные дороги.
Лесохозяйственные дороги создаются для обеспечения движения специализированных и иных транспортных средств в целях осуществления мероприятий по сохранению лесов и лесоустройству.
Лесотранспортные дороги создаются для обеспечения движения специализированных и иных транспортных средств (включая самоходные машины, другие виды техники, предназначенные для рубки лесных насаждений и для транспортировки древесины из леса) к предоставленным в целях заготовки древесины лесным участкам и проезда по таким участкам, в том числе в целях доставки людей, грузов, а также для вывоза из леса древесины, продукции ее переработки при осуществлении деятельности по заготовке древесины.
При создании лесных дорог допускается проведение рубок лесных насаждений любого возраста, в том числе в защитных лесах.
Правила планирования сети лесных дорог, правила создания и содержания лесных дорог, основные элементы и параметры лесных дорог, перечень мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия на леса и окружающую среду, проводимых при создании и содержании лесных дорог, и требования к проведению таких мероприятий устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в законодательство об охране лесов

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.03.2025 № 102 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» с 1 сентября 2025 года устанавливается перечень деревьев и кустарников, заготовка древесины которых запрещена.
Данные меры направлены на сохранение биоразнообразия и предотвращение незаконной вырубки ценных и редких пород.
Лесной кодекс Российской Федерации регулирует порядок заготовки древесины, которая осуществляется на основании договоров аренды лесных участков или государственных/муниципальных контрактов.
Лесопользователи обязаны соблюдать:
- целевое назначение вырубки (только для определённых видов использования);
- нормативы по объёмам заготовки;
- требования по охране и воспроизводству лесов (включая запрет на сплошные рубки в защитных лесах).
Заготовка допускается только в отведённых зонах, с обязательным лесовосстановлением.
Однако некоторые породы деревьев и кустарников полностью исключены из хозяйственного оборота.
Приказ Минприроды № 102 вводит 56 видов растений, запрещенных для заготовления: редкие и исчезающие породы (бархат амурский, тис ягодный, самшит); ценные плодовые деревья (груша, яблоня, вишня, абрикос); регионально значимые виды (кедр корейский, береза карельская, дуб зубчатый).
Полный перечень включает как деревья (50 видов), так и кустарники (6 видов).
Запрет действует до 1 сентября 2031 года и распространяется на все виды рубок, кроме санитарных (в исключительных случаях).
Нарушение запрета влечёт административную или уголовную ответственность.

Федеральным законом от 26.12.2024 № 497-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», введена статья 13.4-1, содержащая требования к перегрузочным станциям.
Транспортирование твердых коммунальных отходов может осуществляться с использованием перегрузочных станций.
Перегрузочные станции должны соответствовать единым требованиям к объектам в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям (указанная норма вступает в силу с 01.09.2025).
Включение в территориальную схему обращения с отходами перегрузочной станции осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на разработку и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в следующих случаях:
1) нахождение перегрузочной станции на труднодоступной территории;
2) прогнозная величина расходов на транспортирование твердых коммунальных отходов, рассчитанная исходя из схемы потоков, предусматривающей использование перегрузочной станции, включая расходы на создание и эксплуатацию перегрузочной станции, на очередной период регулирования, меньше прогнозной величины расходов на транспортирование твердых коммунальных отходов, рассчитанной исходя из схемы потоков без использования перегрузочной станции, на очередной период регулирования.
На перегрузочной станции допускается накопление твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления.
В случае накопления твердых коммунальных отходов на перегрузочных станциях должны соблюдаться следующие условия:
1) периодичность транспортирования твердых коммунальных отходов определяется исходя из сроков накопления твердых коммунальных отходов, установленных правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации;
2) на труднодоступных территориях порядком накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления), утверждаемым субъектом Российской Федерации, может быть предусмотрено накопление собственниками твердых коммунальных отходов или уполномоченными ими лицами твердых коммунальных отходов непосредственно на перегрузочных станциях.